Цели и задания фондового ринку
Главной целью функционирования и развития фондового рынка в Украине должно стать привлечение инвестицийнх ресурсов для направления их на возобновление и обеспечение дальнейшего роста производства.
Ликвидный, надежный и прозрачный фондовый рынок должен обеспечить реализацию национальных интересов Украины, способствовать укреплению экономического суверенитета путем:
- содействие нахождения инвестиций в реальный сектор экономики;
- создание эффективной системы защиты прав и интересов инвесторов, как отечественных, так и иностранных;
- создание благоприятных условий для развития институтов общего инвестирования, в том числе негосударственных пенсионных фондов;
- перестройки современной надежной системы выполнения соглашений с ценным бумагами и учету права собственности на ценные бумаги;
- перестройки эффективной системы организованной торговли, которая должна определять рыночную стоимость ценных бумаг отечественных эмитентов;
- концентрации и централизации торговли корпоративными ценными бумагами украинских эмитентов на организованном рынке на принципах конструктивной конкуренции и инноваций;
- создание условий для повышения конкурентоспособности фондового рынка Украины с дальнейшей цивилизованной его интеграцией в международные рынки капитала;
- гармонизации политики государства на фондовом рынке с денежно-кредитной, валютной и бюджетно-налоговой политикой с целью развития фондового рынка Украины.
Усовершенствование системы регуляции рынка ценных бумаг в Украине требует:
- определение приоритетов государственной политики на фондовом рынке и разрабатывания мероприятий по его дальнейшему развитию;
- обеспечение единственного подхода к регуляции деятельности на фондовом рынке как банковских, так и небанковских, финансовых учреждений;
- расширение полномочий Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку относительно регуляции деятельности небанкивских финансовых учреждений;
- оптимизации государственной регуляции фондового рынка и развития саморегулирования, усиления контроля, за соблюдением участниками фондового рынка регулятивных требований;
- постепенной передачи саморегуливним организациям (СРО) профессиональных участников фондового рынка части полномочий относительно предлицензионной работы, проведения мониторинга деятельности своих членов, переподготовки и предыдущей сертификации специалистов;
- повышение требований к лицензированию профессиональных участников фондового рынка;
- разрабатывание программ оперативных действий относительно регуляции фондового рынка в случае финансового кризиса;
- направление усилий Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку преимущественно на регуляцию открытого обращения ценных бумаг;
- создание системы контроля и торговлей ценными бумагами при участии афилированных лиц;
- обеспечение правовой защиты работников Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, которые осуществляют правозастосовчи функции;
- разрабатывание и внедрение эффективной системы обмена информацией между государственными органами, которые осуществляют регуляцию и контроль на фондовом рынке;
- создание единственной базы данных об акционерных обществах.
Развитие законодательства Украины о ценных бумагах требует: принятие Законов Украины Об институтах общего инвестирования (корпоративные и паевые инвестиционные фонды), О ценных бумагах и фондовом рынке (новая редакция), Об акционерных обществах, О негосударственных пенсионных фондах, Об электронном документообороте электронная подпись.